Olivier Klein, éphémère ministre du Logement et prédécesseur de Patrice Vergriete à la tête de ce ministère, avait pourtant averti : le logement risquait de devenir la nouvelle bombe sociale si rien n’était fait pour la désamorcer avant son explosion. Selon la Fondation Abbé Pierre, le mal est dorénavant fait ; dans son rapport, elle stipule que « l’année 2023 restera celle d’une aggravation alarmante de la crise du logement, qui est devenue une crise immobilière en général ».

La Fondation estime à 330 000 le nombre de personnes sans domicile fixe en France, un chiffre ayant plus que doublé depuis 2012. Au mois de novembre 2023, près de 8 000 personnes ont été refoulées par le 115, dont 2 400 mineurs (+40 % en un an). Le rapport souligne également une saturation du parc social dont pâtissent les classes modestes et moyennes, si bien que le taux de demandes HLM satisfaites chaque année a baissé de 22 à 17 % en quatre ans. En 2023, 2,6 millions de personnes sont en attente d’un logement social. Un record !

En plus de cette situation figure le fléau du mal-logement et de l’habitat indigne et dégradé. Selon le rapport, l’habitat indigne touche plus d’un million de personnes en France. Le rapport pointe l’inaction de l’Etat et la poursuite d’une feuille de route politique « dont le fil directeur semble se résumer à la rigueur budgétaire ». Sont dénoncés « une chute vertigineuse » des dépenses de l’Etat et des collectivités au fil des ans, causée notamment par des coupes opérées dans les APL. « L’effort public pour le logement n’a jamais été aussi faible, avec une baisse équivalente à 15 milliards d’euros chaque année » depuis 2010, selon la Fondation.

La Fondation Abbé Pierre déplore l’accent mis sur le logement intermédiaire, ces biens loués à « des niveaux de loyer légèrement inférieurs au marché » et dont le nombre a doublé en cinq ans, au détriment de la résorption du social. De plus, le logement intermédiaire apparaît comme le grand gagnant des annonces de 2023, avec un nouveau doublement annoncé d’ici deux ans.

Seul bon point relevé par la Fondation dans son rapport : la rénovation énergétique des logements, qui fait l’objet d’une « vraie attention de l’exécutif ». La fondation salue des « réformes prometteuses », avec un soutien renforcé aux bailleurs sociaux et de nouvelles règles favorisant les ménages modestes et les rénovation performantes dès 2024. Sur le même registre, il est à relever qu’en cinq ans, le budget pour la rénovation des logements privés alloués à l’Agence Nationale de l’Habitat (Anah) a quadruplé.

Pour la Fondation Abbé Pierre, "la bombe sociale du logement a explosé" en France